Devlet içinde yuvalanmış, NATO’ya bağlı gizli ve yasa dışı bir örgütlenmeyi ifade eden terimdir. Ecevit, Türkiye’de bu kavramı siyasi alanda ilk kez telaffuz eden ve varlığını sorgulayan başbakandır. Özellikle 1977’deki Kanlı 1 Mayıs olayı ve kendisine yönelik Çiğli’deki suikast girişimi sonrasında bu yapının üzerine gitmeye çalışmıştır. Başbakanlığı sırasında aldığı bir brifingde bu birimin varlığını öğrendiğini ve bunun üzerine gittiğini açıklaması, onun “Halkçı Ecevit” kimliğinin en cesur eylemlerinden biridir. Bu, devleti kutsayan geleneksel siyaset anlayışından bir kopuşu ve devletin “derin” ve karanlık yönleriyle yüzleşme iradesini gösterir. Bu terimi kullanması, onu statükonun değil, değişimin ve demokratik denetimin savunucusu olarak konumlandırmıştır.